昨日晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会(huì)公开(kāi)征求意(yì)见。

　　进一(yī)步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托(tuō)管活动，保护(hù)投资(zī)者合(hé)法(fǎ)权益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来(lái)，证券期货交易所向市场相(xiāng)关机构提供主机交易托管资(zī)源，为行业提供信息科技(jì)基础(chǔ)支(zhī)撑服务(wù)，对于(yú)提升(shēng)行业信生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思息基(jī)础设施(shī)运维水平，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交(jiāo)易(yì)托管资源分配(pèi)不尽合理、线(xiàn)路时延(yán)不尽(jǐn)一致、安全保障(zhàng)能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规(guī)范证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动，促进证券期(qī)货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务(wù)活动的具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交(jiāo)易托管相关主体分为证(zhèng)券期货(huò)交易所和证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)两(liǎng)部分，分别提出完善的监管要求，并要(yào)求其他(tā)类(lèi)型(xíng)的参与主体参照执行有关规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安全运行(xíng)是(shì)从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活动的基(jī)础和前(qián)提，《管理规(guī)定》规定了主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理(lǐ)要(yào)求，明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构的尽职调(diào)查(chá)和业务审批机制，从安全的角度(dù)作出全(quán)面规定(dìng)。

　　三是促(cù)进(jìn)服(fú)务公平合(hé)理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平(píng)合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和证券期货(huò)经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的各个环节(jié)，同(tóng)时(shí)也充分注重有关(guān)规定落地过程中的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期(qī)货行(xíng)业主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适(shì)用范围，从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)的(de)基(jī)本原(yuán)则以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资(zī)源，是指证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提(tí)供(gōng)的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在相(xiāng)关资源的信息(xī)系(xì)统(tǒng)可以连接证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)要求。明确了证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期货交易所实(shí)施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一(yī)专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低(dī)于(yú)《证券期货(huò)业信息(xī)系统托管基(jī)本(běn)要求》中三(sān)级系统的受托方要求；从资源保(bǎo)障、资源分(fēn)配、服务申请、服务(wù)协议、收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面(miàn)保障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所提供有关服(fú)务(wù)的公平(píng)合(hé)理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易(yì)所需(xū)建立健全监控指标及应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务的，应(yīng)当将主机(jī)交易托管资(zī)源和其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区分，对主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实施专区管(guǎn)理，并确(què)保相关(guān)专区到核心交易系统通(tōng)信前端的通信时延保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要求。明确(què)了证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源有关要(yào)求。具体来看，从(cóng)安全(quán)保障方面，对证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用主机(jī)交易托管资源的一般要求作出规(guī)定。从(cóng)能力评(píng)估、治(zhì)理架构、尽职(zhí)调查等方面(miàn)确保证券(quàn)期货经营机构能够保(bǎo)障客户设(shè)施的安(ān)全(quán)运行(xíng)。明确证券期(qī)货经营机构对证券期货交易所(suǒ)的(de)报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源部署客户提供的软件(jiàn)或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经(jīng)营机构(gòu)部署客户设施）的，应(yīng)当从人员(yuán)保障、资金投(tóu)入(rù)、客(kè)户(hù)需求(qiú)等(děng)方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务客户(hù)，确保(bǎo)自身能力可以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬件设(shè)施的(de)安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与(yǔ)经营(yíng)机构的(de)信息系(xì)统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期货交易(yì)所的监管报告(gào)义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法定(dìng)职责，对证(zhèng)券期货交易所及(jí)证券期货经(jīng)营(yíng)机构实(shí)施(shī)现场检查(chá)和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并(bìng)规定相(xiāng)应罚则。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易所违反(fǎn)本规定，或者在监管工作中不履行(xíng)职责，或(huò)者不履行(xíng)本规定有(yǒu)关(guān)报(bào)告义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期货(huò)交易所采取(qǔ)监管(guǎn)谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期(qī)改正(zhèng)等(děng)行政监管措施，对有关高级管理人(rén)员(yuán)给予(yǔ)警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤职等行政(zhèng)处(chù)分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责(zé)任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反本(běn)规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其派出机构可以依照《证券(quàn)期货业网络(luò)和信息安全管理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘(liú)逖接(jiē)受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨(zuó)日中央纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省(shěn生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思g)纪委(wěi)监委(wěi)消息，上(shàng)海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职(zhí)务违法(fǎ)，目前正在(zài)接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监(jiān)察组和浙江(jiāng)省台州市监(jiān)委监察(chá)调查。

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